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张文良律师 张文良律师,法律本科毕业,2002年通过首届国家司法考试后一直在浙江秀州律师事务所工作,为了更好、更快地解决法律问题,请拨打:13305739319。在执业过程中积累了丰富的实践经验,养成了严谨、敬业的工作作风... 详细>>

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律师姓名:张文良律师

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建筑工程施工

建设用地的审批流程怎么走

一、建设用地的审批流程怎么走

1、预审建设项目用地预审权限与项目立项的审批机关级别一致。下级土地行政主管部门出具初审或审查意见。 厅预审,由省厅作出预审意见。

2、立项建设项目用地单位持国土资源部门出具的预审意见,向项目立项审批机关申请立项。

3、规划调整对不符合土地利用总体规划,但符合规划调整条件的,依照法定程序进行规划调整。

4、市、县人民政府土地行政主管部门是唯一代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作部门。其他任何单位和个人无权审查报批和组织实施征用土地。

二、建设用地管理

建设用地管理制度包括建设用地的管理、定额、审批、和许可等几方面的规定。政府职能部门运用行政的、法律的、经济的和技术的综合手段,来配置协调各部门、各单位、各用地单元的用地关系,保证一要吃饭,二要建设的基本需要,严格控制农业用地向非农业用地转变而采取的各项管理措施,是土地管理工作中的重要组成部分。

其中建设用地管理的主要工作是:

①研究编制各类建设用地的中长期用地规划和年度用地计划指标,并监督实施;

②依法办理土地的征用、划拨,城镇国有土地的出让工作和土地使用权转让的监督管理;

③清查处理违法用地和违章用地;

④制定、完善建设用地管理的法律、法规和各类规章制度;

⑤组织制定国家建设项目和乡镇用地定额指标的编制和实施。建设用地的审批权限一般由县级以上人民政府的土地管理部门来执行。

三、建设用地分类

建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。

建设用地按其使用土地性质的不同,可分为农业建设用地和非农业建设用地;按其土地权属、建设内容不同,又分为国家建设用地、乡(镇)建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地;按其工程投资和用地规模不同,还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。

中国的建设用地供应,分为存量和增量两部分。增量部分,主要通过农地转为建设用地的供应,即所谓“一级市场”;存量部分即通过现有土地使用者之间的交易的供应,即所谓“二级市场”。

存量土地实际被现有土地使用者控制。



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